Сущность предпринимательской среды. Внешняя и внутренняя предпринимательская среда Показатели факторов предпринимательской среды

Предпринимательская среда - это наличие условий и факторов, воздействующих на субъекты предпринимательской деятельности и требующих принятия управленческих решений для их устранения или приспособления. Она представляет собой интегрированную совокупность объективных и субъективных факторов, позволяющих субъектам предпринимательства добиваться успеха в реализации поставленных целей, и подразделяется на внешнюю, как правило, независимую от субъектов предпринимательства среду, и внутреннюю, которая формируется непосредственно субъектом предпринимательства.

Внешняя среда субъектов предпринимательства

Внешняя среда субъектов предпринимательства представляет собой сложное гетерогенное (неоднородное по составу) образование, охватывающее широкий круг элементов, взаимосвязанных как с субъектом предпринимательской деятельности, так и между собой, образующее своеобразное системно-организованное «пространство», в котором функционируют и развиваются процессы, ограничивающие или активизирующие предпринимательскую деятельность. Чтобы раскрыть структуру внешней среды предпринимательства, следует обратиться к характеру взаимоотношений, складывающихся между субъектом предпринимательства и средовыми элементами. В этом случае можно выделить ряд элементов, которые не подвержены непосредственному управляющему воздействию со стороны организации и не могут адекватно реагировать на ее поведение из-за косвенного, неопосредованного воздействия. Например, субъект предпринимательства не в состоянии оказать прямое влияние на характер деятельности фирм-конкурентов, однако, формируя качество производимых товаров, реализуя определенную ценовую политику, проводя мероприятия, способствующие укреплению своего имиджа и общественного признания, он создает определенные условия конкуренции, учитываемые всеми организациями, конкурирующими на рынке. Предпринимательская система, таким образом, оказывает ощутимое влияние на всех участников процесса конкуренции, распространяемое косвенным путем с помощью инструментов маркетингового воздействия. Такое влияние улавливается рынком и требует адекватного реагирования со стороны его различных субъектов.

Элементы внешней среды, поддающиеся косвенному воздействию со стороны системы предпринимательства, могут быть объединены в устойчивую и достаточно однородную совокупность с помощью критерия, выражающего характер воздействия (опосредованного). Эта совокупность может характеризоваться как отдельная группа элементов внешней среды - микроокружающая среда, которая как бы находится в фокусе рыночных процессов, отражающем наиболее существенные рыночные колебания.

Вместе с элементами микроокружающей среды во внешней среде субъекта предпринимательства отражается влияние факторов, имеющих более жесткий характер. Эти факторы (их можно назвать факторами макроокружающей среды) имеют ограничивающие, а иногда и стимулирующие свойства, но в любом случае это свойства, проявляющиеся в одном направлении - от элемента среды к конкретному субъекту предпринимательской деятельности.

Макроокружающая внешняя среда включает широкую совокупность элементов: природных, демографических, экономических, экологических, научно-технологических, законодательных, национальных и т. д. На рис. 1.9 представлена классификация, в основе которой пять крупных групп элементов, отражающих различные стороны социально-экономических взаимоотношений. Каждый из этих элементов обладает собственной многокомпонентной структурой.

Рис. 1.9.

Группа, объединяющая научно-технические элементы, отражает уровень научно-технического развития, накладывающий технические и технологические ограничения на конкретный вид предпринимательства.

Экономические элементы обусловливают в первую очередь объем денежных средств, которые потребитель может направить на рынок конкретного товара и которые формируют условия спроса и емкость данного рынка. Действие этих элементов определяет структуру спроса, включающую различные виды товаров, соответствующих потребительским предпочтениям и доступных по цене. Экономические факторы макросреды охватывают и сформировавшийся рынок труда, наличие свободных рабочих мест и, следовательно, избыток или недостаток рабочей силы, что влияет на уровень заработной платы работников.

Экономическая ситуация формируется под влиянием политических факторов. Способы управления экономикой и обусловливаемая ими экономическая обстановка являются в какой-то мере отражением политических целей и задач, решаемых правительственными органами.

Политические факторы иногда рассматривают как самостоятельные средообразующие факторы, однако их влияние на условия конкретного бизнеса проявляется обычно посредством других факторов, в частности экономических, накладывающих четко очерченные ограничительные рамки на многие параметры предпринимательской деятельности. Политическая ситуация оказывает влияние на другие факторы внешней среды: социальные, правовые, экологические. Наибольший «политический импульс» испытывает на себе правовая среда.

Расширенную совокупность элементов объединяют экологические факторы. Они выражают взаимоотношения между обществом и природой и включают три самостоятельные подгруппы элементов:

• - природно-климатические факторы выражают особенности географического местоположения потребительского рынка и удовлетворяющих его спрос предпринимательских структур. Важно отметить, что природные условия, в которых функционируют потребитель и предприниматель, могут не совпадать;
• - природно-ресурсные факторы связаны с наличием, объемом, качеством и условиями использования всех видов природных ресурсов в предпринимательской деятельности: природное сырье, запасы воды, топлива, энергии;
• - природоохранные компоненты выражают степень загрязнения экосистемы, окружающей территорию потребительского рынка, включающей все ее компоненты. Влияние природоохранных факторов выражается как в фиксированной степени экологического загрязнения, так и в форме, обусловливающей тип общественного поведения в отношении экологических проблем.

С точки зрения современной социально-этической потребности наиболее пристального внимания заслуживают социальные элементы макроокружающей внешней среды. По характеру их воздействия на предпринимательскую деятельность можно выделить две подгруппы:

• - элементы, имеющие материально-вещественную форму выражения. К ним относится широкая совокупность систем и сетей, обеспечивающих жизнедеятельность индивидуума, их групп и общества в целом. Это объекты инженерного обеспечения, культурно-бытовой сферы, общественного транспорта, охраны общественного порядка, регионального и местного управления. Их наличие и отсутствие формируют условия для определения способа ведения предпринимательской деятельности, ее масштабов и территориальной специфики. Так, при отсутствии широкой и разнообразной эффективно функционирующей инфраструктуры затруднительно или практически невозможно развитие некоторых видов бизнеса (туристической деятельности, производства бытовых услуг, некоторых видов строительного производства);
• - элементы, не имеющие материально-вещественной формы выражения. Это элементы так называемой социально-духовной среды. Именно они формируют психологический климат, общественные предпочтения, вкусы и пристрастия.

Сегодня, когда Интернет занял одно из ведущих мест в массовой культуре, люди, делая то, что им нравится (реализуя свои увлечения), случайно создали информацию, являющуюся товаром, который имеет немалую ценность в информационной экономике. Легкий доступ к огромной массе разнородной информации через Интернет сподвиг предпринимателей за решением своих проблем обратиться к «толпе». Так родился краудсорсинг - способ решения задач с помощью коллективного разума через Интернет, порождающий сотрудничество между субъектами предпринимательской деятельности и любым индивидуумом. Это не означает, что субъект предпринимательской деятельности, обращаясь к краудсорсингу, получит дешевую, а то и бесплатную рабочую силу. Люди, участвующие в краудсорсинговых проектах, хотят признания своей интеллектуальной собственности, и в случаях некорректного поведения компании вся информация о ней будет быстро распространена в интернет-сообществах. Благодаря краудсорсингу любой индивидуум сможет раскрыть свои потенциальные возможности, а субъект предпринимательской деятельности получит доступ к ноу-хау, идее и новым знаниям.

В социально-духовной среде можно выделить исторические традиции (присущие территориальному образованию, в границах которого концентрируется целевой сегмент потребителей), этические нормы, тип общественного устройства, мировоззрения и нравственные устои. К социально-духовной среде относят национальные, расовые, религиозные особенности потребителей, обусловливающие специфику социального поведения и образа жизни.

Социальные элементы внешней среды приобретают особое значение при решении проблем конкуренции, определении конкурентоспособности организации на рынке. К числу дополнительных методов можно отнести конкуренцию, основанную на укреплении имиджа и общественном признании компании-производителя. Конкурируя на основе имиджа, являющегося самостоятельной социально-психологической характеристикой, компания концентрирует внимание на социальных (а точнее - социально-духовных) компонентах, на основе которых строится программа формирования общественного мнения по отношению к организации, ее склонности и стремлению к решению общественных задач, предпринимательской этике и общей культуре.

Введение

1.Понятие «предпринимательская среда»

2.Анализ внутренней среды

3.Анализ внешней среды

3.1 Внешняя микросреда (среда прямого воздействия)

3.2 Внешняя макросреда (среда косвенного воздействия)

4. Методы анализа внутренней и внешней среды организации

Заключение

Список литературы

Введение

Любая организация находится и функционирует в среде. Каждое действие всех без исключения организаций возможно только в том случае, если среда допускает его осуществление.

Проблема взаимоотношения организации и среды в науке стала рассматриваться впервые в работах А. Богданова и Л. фон Берталанфи в первой половине ХХ века. Однако в менеджменте значение внешней среды для организаций было осознано только в 60-е годы в условиях усиления динамизма ее факторов и нарастания кризисных явлений в экономике. Это послужило отправной точкой для интенсивного использования системного подхода в теории и практике управления, с позиций которого любая организация стала рассматриваться как открытая система, взаимодействующая с внешней средой. Дальнейшее развитие данной концепции привело к возникновению ситуационного подхода, согласно ему выбор метода управления зависит от конкретной ситуации, характеризуемой в значительной мере определенными внешними переменными.

Внешняя среда является источником, питающим организацию ресурсами, необходимыми для поддержания ее внутреннего потенциала на должном уровне. Организация находится в состоянии постоянного обмена с внешней средой, обеспечивая тем самым себе возможность выживания. Но ресурсы внешней среды не безграничны. И на них претендуют многие другие организации, находящиеся в этой же среде. Поэтому всегда существует возможность того, что организация не сможет получить нужные ресурсы из внешней среды. Это может ослабить ее потенциал и привести ко многим негативным для организации последствиям. Задача стратегического управления состоит в обеспечении такого взаимодействия организации со средой, которое позволяло бы ей поддерживать ее потенциал на уровне, необходимом для достижения ее целей, и тем самым давало бы ей возможность выживать в долгосрочной перспективе.

Для того чтобы определить стратегию поведения организации и провести эту стратегию в жизнь, руководство должно иметь углубленное представление не только о внутренней среде организации, ее потенциале и тенденциях развития, но и о внешней среде, тенденциях ее развития и месте, занимаемом в ней организацией. При этом внешнее окружение изучается стратегическим управлением в первую очередь для того, чтобы вскрыть те угрозы и возможности, которые организация должна учитывать при определении своих целей и при их достижении.

Первоначальная внешняя среда организации рассматривалась как заданные условия деятельности, неподконтрольные руководству. В настоящее время приоритетной является точка зрения о том, что для того, чтобы выжить и развиваться в современных условиях любая организация должна не только приспосабливаться к внешней среде путем адаптации своей внутренней структуры и поведения на рынке, но и активно формировать внешние условия своей деятельности, постоянно выявляя во внешней среде угрозы и потенциальные возможности. Это положение легло в основу стратегического управления, используемого передовыми фирмами в условиях высокой неопределенности внешней среды.

1.Понятие «предпринимательская среда»

В менеждменте под предпринимательской средой понимается наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на их устранение, либо на приспособление к ним. Среду любой организации принято рассматривать, как состоящую из двух сфер: внутреннюю и внешнюю. Внешняя среда, в свою очередь, подразделяется на микросреду (или рабочую, или непосредственное окружение, или среду косвенного воздействия) и макросреду (или общую, или непосредственное деловое окружение, или среду прямого воздействия).

Под внутренней средой понимается хозяйственный организм фирмы, включающий управленческий механизм, направленный на оптимизацию научно-технической и производственно-сбытовой деятельности фирмы. Когда речь идет о внутренней среде фирмы, имеется в виду глобальная структура фирмы, охватывающая все производственные предприятия фирмы, финансовые, страховые, транспортные и другие подразделения, входящие в фирму, независимо от их местоположения и сферы деятельности.

Под внешней средой понимают все условия и факторы, возникающие в окружающей среде, независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие или могущие оказать воздействие на ее функционирование и поэтому требующие принятия управленческих решений.

Однако набор этих факторов и оценка их воздействия на хозяйственную деятельность различны у каждой фирмы. Обычно предприятие в процессе управления само определяет, какие факторы и в какой степени могут воздействовать на результаты его деятельности в настоящий период и в будущей перспективе. Выводы проводимых исследований или текущих событий сопровождаются разработкой конкретных средств и методов для принятия соответствующих управленческих решений. Причем, прежде всего, выявляются и учитываются факторы внешней среды, оказывающие воздействие на состояние внутренней среды фирмы. Макроокружение создает общие условия существования организации во внешней среде. В этой части анализа рассматриваются политико-правовые, технико-экономические, социокультурные, экологические и подобные факторы.

Изучение рабочей среды предполагает анализ тех составляющих внешнего окружения, с которыми организация находится в непосредственном взаимодействии, это: покупатели, поставщики, конкуренты, кредиторы, акционеры. Анализ внутренней среды направлен на определение потенциала организации и, как правило, проводится по следующим основным направлениям: маркетинг, производство, НИОКР, финансы, персонал, структура управления.

Внутрифирменное управление и управление фирмой как субъектом рынка - две ступени в иерархии управления жестко связаны между собой диалектическим единством внешней и внутренней среды фирмы. Внешняя среда фирмы выступает как нечто заданное, внутренняя среда фирмы является по существу реакцией на внешнюю среду. Основные цели, которые ставит перед собой фирма, сводятся к одной обобщенной характеристике - прибыли. При этом, естественно, должны учитываться и внутренняя среда фирмы, и внешняя.

Рис. 1 Среда фирмы

2.Анализ внутренней среды

Внутренняя среда организации – это ситуационные факторы внутри организации. Менеджер формирует и изменяет, когда это необходимо, внутреннюю среду организации, представляющую собой органичное сочетание ее внутренних переменных. Но для этого он должен уметь выделять и знать их.

Внутренние переменные – это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные в основном являются результатом управленческих решений. Это, однако, вовсе не означает, что все внутренние переменные полностью контролируются руководством. Часто внутренний фактор есть нечто «данное», что руководство должно преодолеть в своей работе. Управленческий механизм ориентирован на достижение оптимального взаимодействия всех уровней управления и функциональных областей управления для наиболее эффективного достижения намеченных целей. Основные переменные в самой организации, которые требуют внимания руководства, это цели, структура, задачи, технология и люди.

Цели - конкретные, конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе. Основной целью работы большинства организаций является получение прибыли. Прибыль это ключевой показатель организации. Гражданский кодекс РФ зафиксировал, что основной целью коммерческих организаций является извлечение прибыли. Цели разрабатываются руководством фирмы и доводятся до сведения управляющих всех уровней, которые в процессе координации совместной деятельности используют разнообразные средства и методы для их достижения.

Структура организации представляет собой логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, направленное на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями фирмы, распределение между ними прав и ответственности, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать цели организации. В ней реализуются различные требования к совершенствованию системы управления, находящие выражение в тех или иных принципах управления.

Задачи - определенная работа, серия работ, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее определенные сроки. Задачи непрерывно усложняются по мере роста масштабов производства, требующего обеспечения все возрастающими объемами ресурсов – материальных, финансовых, трудовых и др.

Все многообразие внутренней среды предприятия можно свести к следующим укрупненным сферам:

Производство;

Маркетинг и материально-техническое снабжение (МТС);

Финансовое управление, бухучет и отчетность;

Общее управление.

Такое деление на сферы деятельности носит условный характер и конкретизируется в общей и производственной организационной структурах. На нашем уровне рассмотрения эти сферы деятельности связаны основными информационными потоками в управлении предприятием.

Взаимосвязь основных внутренних сфер деятельности фирмы иллюстрируется на рис.2

Глубокий и тщательный анализ внутренней среды является необходимой предпосылкой принятия управленческих решений. Экономическая информация – это конкретное выражение происходящих внутри фирмы процессов. Без такой информации и ее анализа невозможно эффективное функционирование и развитие производственно-сбытовой деятельности фирмы.

Лекция №2

Тема: Предпринимательская среда

1. Понятие и структура предпринимательской среды 1

2. Внутренняя среда бизнеса 2

3. Внешняя предпринимательская среда 3

1. Понятие и структура предпринимательской среды

Предпринимательская среда включает в себя и стихийные силы, и силы, с которыми приходится сталкиваться повседневно, и силы, воздействие которых обнаруживается со временем. Среда не бывает стабильна , и разные ее элементы могут оказать различное воздействие на предпринимательскую фирму. Поэтому очень важно ее представлять и, по возможности, учитывать в предпринимательской деятельности.

Осуществление предпринимательской деятельности на эффективном уровне возможно лишь при наличии определенной общественной ситуации . Это, прежде всего рынок, рыночная система отношений, а также личная свобода предпринимателя, т. е. его личная независимость, позволяющая принять такое предпринимательское решение, которое с его точки зрения будет наиболее эффективным, действенным и максимально прибыльным. Показателем степени общественной свободы предпринимательства считается число вновь появляющихся (в течение определенного периода) самостоятельных (независимых) организаций.

Таким образом, предпринимательская среда - общественная экономическая ситуация, включающая степень экономической свободы, наличие (или возможность появления) предпринимательского корпуса, доминирование рыночного типа экономических связей, возможность формирования предпринимательского капитала и использования необходимых ресурсов.

Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних условий и факторов, оказывающих влияние на результативность функционирования предприятия

Любое предприятие независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, отраслевой принадлежности, выпускаемой продукции или оказываемых услуг является открытой экономической системой, которую можно представить в следующем виде:

блок 1 - предприятие, основной задачей которого является преобразование ресурсов;

блок 2 - ресурсы на входе - трудовые, материальные, финансовые;

блок 3 - ресурсы на выходе, т.е. преобразованные ресурсы - готовая продукция, отходы производства, прибыль, денежные средства;

блок 4 - социальная среда, с которой взаимодействует предприятие, - государство, муниципальные органы, законодательство;

блок 5 - природная среда - потребление природных ресурсов, полезных ископаемых, воздуха, воды;

блок 6 - взаимосвязь с рынком, маркетинг, причем этот блок взаимодействует как на входе ресурсов, так и на выходе;

блок 7 - соотношение ресурсов на входе с ресурсами на выходе образует экономическую работу на предприятии, экономику предприятия.

Каждый из блоков формирует либо внешние, либо внутренние условия и факторы, определяющие результативность предпринимательской деятельности . Внутреннюю среду можно определить как механизм жизнедеятельности фирмы . Следует отметить, что сам предприниматель является обязательным элементом этой системы . Он, по существу, представляет ее центр, воздействуя на все ее элементы. Внешняя среда - структурно-пространственное окружение фирмы. Фирма представляет открытую систему. Ее внутренняя среда подвержена изменениям под влиянием внешней.

Внутренняя среда включает условия производства и реа­лизации продукции (услуг), которые поддаются регулированию со стороны предприятия . В этом состоит основное отличие внут­ренней среды от внешней , факторы которой необходимо учиты­вать в работе предприятия, но влиять на их изменение оно не способно .

2. Внутренняя среда бизнеса

Первая и важнейшая внутренняя переменная – это цель фирмы. Она должна иметь количественные характеристики. Цели и задачи – это конкретное конечное состояние или желаемый результат, к ко­торому стремится коллектив данного предприятия, работая вме­сте. В ходе планирования руководство предприятия разрабаты­вает цели и сообщает их коллективу . Этот процесс представляет собой механизм координирования действий всех чле­нов коллектива, потому что он дает возможность знать, чего они должны добиться. Ориентация, определяемая целями, пронизы­вает все последующие решения руководства предприятия. Например, направление деятельности фирмы – производство одежды определенного назначения или моделей в конкретном объеме. Цель – завоевание рыночного сегмента.

Вторая внутренняя переменная – технология произ­водства. Ее выбор определяется НТП, потребностями рынка, видом деятельности, миссией и внутренней целью фирмы. Необходимо швейное оборудование, лекала на одежду соответствующего направления, договоры с поставщиками соответствующих тканей, нитей и прочих материалов.

Третья внутренняя переменная – организационная структура фирмы. Зная цель и технологию производства, можно определить структурные подразделения, необходи­мые для создания оптимальных условий достижения наи­большего экономического эффекта и повышения управля­емости процесса производства.

Под структурой пред­приятия понимается логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей , построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей предприятия. За каждым фрагментом по­лученной структуры закрепляются соответствующие обязанности .

Построение структуры основано на разделении труда . Деле­ние всей работы на составляющие называется горизонтальным разделением труда . Это позволяет производить гораздо больше продукции, чем если бы то же самое число людей работало самостоятельно. Степень горизонтального разделения труда на различных предприятиях не одинакова. Она зависит от масшта­бов и сложности производства. Чем крупнее и сложнее пред­приятие, тем выше степень разделения труда и наоборот.

На основе горизонтального разделения труда образуются подразделения предприятий , выполняющие специфические кон­кретные задания. Их обычно называют отделами или службами. Поскольку работа людей в организации разбивается на со­ставляющие части, кто-то должен ее координировать для того, чтобы она была успешной. На этой основе осуществляется вер­тикальное разделение труда .

Задача заключается в том, чтобы создать организационную структуру, которая не только позволяла бы предприятию посто­янно адаптироваться к происходящим переменам , но и активно содействовать этому процессу. Это означает, что структура сле­дует за стратегией предприятия (а значит, и за требованиями рынка), а не наоборот.

Четвертая переменная – штатное расписание . Это оп­ределение в каждом элементе структуры количества и видов рабочих мест и должностей, их качественного аспекта.

Пятая внутренняя переменная – это персонал (ра­ботники, которые займут рабочие места). Необходимо нанять работников, управлять их мотивацией, создать эффективную систему материального стимулирования, создать карьерную лестницу.

В крупных организациях в качестве дополнительной внутренней переменной следует рассматривать организацию менеджмента , а также культуру ведения бизнеса .

Следует отметить еще два элемента, которые не явля­ются «чисто» внутренними . Они выполняют связующую роль между внутренней и внешней средами . Этими эле­ментами является результат производства и рыночный сигнал.

Результат производства – конкретная форма матери­ализации целей предпринимательской структуры. Он ха­рактеризует качество внутренней среды , указывая на воз­можность сохранения ее в прежнем виде, или диктует не­обходимость внесения в нее изменений.

Рыночный сигнал – практически внешний фактор, но «врощенный» во внутреннюю среду фирмы, он обеспечи­вает обратную связь (реакция потребителя на товар). В частности он определяет месторасположение фирмы, ценовую и ассортиментную политику, затраты.

Все внутренние факторы взаимосвязаны . Изменение одного из них в определённой степени влияет на все другие. Задача предпринимателя состоит в том, чтобы ясно понимать степень влияния каждого внутреннего фактора на успех дела и изменять его при необходимости в нужном направлении. По­этому факторы внутренней среды требуют постоянного внима­ния руководства фирмы.

3. Внешняя предпринимательская среда

Факторы внешней среды неоднородны. Одни оказывают прямое воздействие, другие - косвенное. В соответствии с этим различают: микро-, макросреду.

Факторы прямого воздействия (микросреда) непосредственно влияют на функционирование фирмы. К ним относят:

1) государственные органы и их предписания и законы. К ним в обязательном порядке нужно "подстраиваться";

2) партнеры и партнерские связи. Этот фактор меньшей силы, поскольку его можно менять по своему усмотрению;

3) источники силового давления (рэкетиры, вымогатели, взяточники). Предпринимателю приходится "подстраиваться" и под этот фактор;

4) конкуренты . Их поведение обязательно учитывается в деятельности предпринимателя;

5) имидж фирмы . Это представление о ней во внешней среде. Может облегчать или усложнять деятельность в зависимости от положительного или негативного восприятия фирмы;

6) профсоюзы . В российской действительности они пока не нашли своего места, но в целом их роль в других странах очень велика.

Факторы косвенного воздействия (макросреда) - те, которые оказывают влияние на фирму через другие факторы или при определенных условиях . К ним относятся:

1) состояние экономики;

2) политические факторы;

3) научно-технические достижения;

4) социально-культурные факторы;

5) изменения на мировом рынке;

6) природно-географические факторы.

Макросреда формирует предпосылки для развития предпринимательства.

1.Экономическая ситуация характеризуется состоянием рынков. На экономическую обстановку существенно влияют:

1) предложение товаров и спрос на них; виды товаров, которые могут приобрести покупатели;

2) доступность материальных ресурсов и цены на них;

3) уровень занятости рабочей силы;

4) уровень доходов населения; объемы денежных средств, которые покупатели могут истратить на покупки;

5) наличие и доступность денежных ресурсов, системы кредитования,

6) уровень инфляции, валютные курсы и их динамика;

7) развитость рыночной инфраструктуры (банки, биржи, средства связи, транспортные коммуникации).

2. На экономическую обстановку оказывает влияние политическая ситуация . В определенной степени способы управления экономикой есть результат политических целей и задач находящегося у власти правительства. Оно может снижать и повышать налоги, сдерживать инфляцию или способствовать ее раскручиванию, формировать благоприятные и неблагоприятные условия для возникновения новых предприятий. На состояние экономики влияют также факторы, не имеющие к экономике непосредственного отношения (эмбарго, величина военного заказа, участие, неучастие в ВТО и других международных организациях).

3. Научно-технические достижения отражают уровень научно-технического развития страны, который воздействует на предпринимательство через состояние техники, совершенствование технологических процессов. К ним относят:

– состояние и развитие научно-технического прогресса в базовых отраслях экономики;

– развитость инновационных процессов;

– степень внедрения новых технологий и уровень их разработанности;

– показатели экономической и технической безопасности существующих и перспективных технологий.

4. Социально-культурные факторы . Отражают состояние демографии в стране, уровень образования и подготовку кадров, религиозную и этническую однородность.

а) Демографические факторы:

– структура, численность и плотность населения.

– воспроизводственные характеристики: рождаемость, смертность, продолжительность жизни, устойчивость семейных союзов.

б) Социальные условия:

– образ жизни (ценности, поведение, потребительские приоритеты);

– культурные традиции и ценности (обычаи, отношение к историческому наследию);

– нравственные и религиозные нормы (мораль, мировоззрение религиозные взгляды, убеждения).

Нравственные и ре­лигиозные нормы оказывают прямое воздействие на образ жизни по­требителей и посредством этого – на его спрос на товары. Со­циальные условия влияют на отношение отдельного индиви­дуума к работе, что в свою очередь влияет на его отношение к величине заработной платы, к условиям труда, предлагаемым бизнесом.

в) Образование и уровень подготовки кадров характеризуют такие факторы как:

– количество и структура учебных заведений,

– системы образования и подготовки кадров,

– наличие инфраструктуры по подбору рабочих мест и кадров для предприятий, участие бизнеса в формировании системы подготовки кадров.

5. Природно-географические факторы – включают комплекс природных условий, которые оказывают влияние на размещение предприятий. К ним относятся:

– наличие природных ресурсов (земельных, водных, климатических, биологических, топливно-энергетических, сырьевых)

– ландшафт

– динамика природных балансов,

– стихийные бедствия

– степень загрязнения природной среды

– развитость системы государственного контроля охраны окружающей среды

Природно-географические факторы учитывают при размещении фирмы и организации бизнеса. К сырьевым ресурсам – добыча, ландшафт – туристический бизнес, сельское хозяйство – наличие земельных ресурсов.

Предпринимателю необходимо постоянно анализировать динамику внешней среды. Это сложная и трудоемкая работа. Трудности такого анализа заключаются в том, что высока сложность структуры анализируемых факторов; уровень их воздействия различен; одни факторы характеризуются постоянством, другие – эпизодичностью воздействия; изменения во внешней среде динамичны, зачастую хаотичны.

Эффективность функционирования и развития предпринимательства в значительной степени обусловлена государственной политикой в данной области.

Предпринимательство может развиваться при наличии в стране определенных внешних и внутренних факторов, в совокупности обеспечивающих благоприятные возможности для развития цивилизованного предпринимательства, т.е. если сформирована определенная предпринимательская среда.

Под предпринимательской средой следует понимать сложившуюся в стране благоприятную социально-экономическую; политическую; гражданско-правовую ситуацию, обеспечивающую экономическую свободу дееспособных граждан для занятия предпринимательской деятельностью.

Предпринимательская среда подразделяется на внешнюю , не зависимую от самих предпринимателей, и внутреннюю , которая формируется непосредственно ими самими.

Предпринимательская среда формируется на основе развития производственных сил, совершенствования производственных отношений, создания благоприятного общественного и государственного менталитета, формирования рынка как среды деятельности предпринимателей и других важных условий.

Экономическая свобода наряду с другими факторами является определяющим условием развития предпринимательства. Сущность экономической свободы состоит в установлении гарантий со стороны государства на разных уровнях управления экономикой дееспособным гражданам и их объединениям (юридическим лицам) на осуществление законной предпринимательской деятельности.

Экономическая свобода означает, что всем гражданам гарантируется возможность полного использования своих способностей, личностных качеств, имущества для осуществления активной экономической деятельности. В связи с этим большое значение имеет практическая реализация положений правовых норм, не допускающих организацию экономической деятельности, направленной на монопольное положение отдельных хозяйствующих субъектов и недобросовестную конкуренцию и рекламу.

Важное значение для обеспечения экономической свободы и, следовательно, развития предпринимательства имеет реализация на практике положений ст. 35 Конституции страны, в которой установлены следующие фундаментальные положения:

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Наличие движимого и недвижимого имущества является материально-техническим условием создания собственного дела, условием развития предпринимательства. В ГК РФ (ст. 209) говорится, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Важным для обеспечения прав экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности является положение п. 4 ст. 212 ГК РФ, устанавливающее, что права всех собственников защищаются равным образом. В Конституции РФ это положение сформулировано так: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (п. 2 ст. 8).

Внешняя предпринимательская среда и ее характеристики

Под внешней предпринимательской средой понимается совокупность внешних факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на становление и развитие предпринимательства. Внешняя среда по отношению к предпринимателям является средой объективной и действует независимо от их желаний. Чтобы добиться успеха, предприниматели должны хорошо знать все внешние факторы и условия, чтобы в своей деятельности предвидеть их влияние на конечные результаты своего бизнеса.

Внешняя предпринимательская среда включает в себя ряд подсистем, которые представлены на рисунке 1.

В управленческой мысли представление о значении внешнего окружения и необходимости учитывать силы, внешние по отношению к организации появилось в конце 50-х годов 20 века. Это стало одним из важнейших вкладов системного подхода в науку управления, т.к. подчеркивалась необходимость рассматривать предприятие как целое, состоящее из взаимосвязанных частей, в свою очередь связанных с внешним миром.

Быстрые изменения в окружающем мире заставили обратить на внешнюю среду еще большее внимание. Даже если бы изменения не были столь значительны, руководителям все равно пришлось бы учитывать среду, поскольку организация как открытая система зависит от внешнего мира в отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, потребителей.

Задача предпринимательства - уметь выявлять те существенные факторы в окружении, которые повлияют на его организацию. В этом отношении предпринимательские организации подобны биологическим организмам. Согласно теории эволюции Чарльза Дарвина, сохранившиеся виды выжили потому, что смогли эволюционировать и приспособиться к изменениям в своей среде. И предпринимательские фирмы должны приспосабливаться к своей среде, чтобы выжить и сохранить эффективность. Таким образом, предприниматели должны исповедовать дарвинизм в среде организации, чтобы в мире быстрых изменений, где выживают только приспособившиеся, его фирма не оказалась в числе исчезнувших.

Факторы внешней среды принято делить на две основные группы: силы прямого и косвенного воздействия. Среда прямого воздействия включает факторы, которые непосредственно влияют на операции предприятия. К этим факторам относят поставщиков, трудовые ресурсы, законы и учреждения государственного регулирования, потребителей и конкурентов.

Под средой косвенного воздействия понимаются факторы, которые могут не оказывать прямого немедленного воздействия на операции, но, тем не менее, сказываются на них. Это такие факторы, как состояние экономики, НТП, социально-культурные и политические изменения, влияние групповых интересов и международные события.

Дадим краткую характеристику отдельных подсистем, в совокупности представляющих внешнюю предпринимательскую среду. Существенное значение для развития в стране предпринимательства имеют позитивное состояние экономики , характеризующееся формированием условий для становления конкурентного рынка как среды существования предпринимателей, а также поступательное осуществление экономических реформ , обеспечивающих возможность доступа предпринимателей ко всем видам ресурсов (кроме запрещенных законом), необходимых для развития их деятельности.

На развитие предпринимательства положительно (или отрицательно) влияют следующие экономические инструменты: уровень ставки рефинансирования, устанавливаемой ЦБ России; уровень инфляции; число налогов (обязательных сборов, платежей) и размеры налоговых ставок; уровень цен (тарифов) на определенные виды ресурсов, особенно на продукцию (услуги) естественных монополий; недопущение установления монопольно высоких или, наоборот, низких цен, соглашений хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию на товарных рынках.

Все более важным становятся стабильность национальной денежной единицы, повышение уровня ее покупательной способности и другие экономические факторы и условия.

Успешному развитию предпринимательства способствует льготное кредитование предпринимательских проектов, сокращение числа налогов, сборов, уменьшение налоговых ставок. Развитие предпринимательства тормозят экономические и финансовые кризисы, не только в собственной стране, но и других странах и регионах.

Несомненно, для развития предпринимательства требуются стабильность политической обстановки в стране и в отдельных регионах, согласие между всеми ветвями власти, признание ими того факта, что без развития цивилизованного предпринимательства невозможны экономический рост, эффективное развитие всех отраслей экономики и повышение благосостояния общества.

Развитие предпринимательства возможно только при создании адекватной перспективному развитию страны правовой среды , не декларирующей, а четко устанавливающей права, обязанности и гарантии дееспособным гражданам на занятие предпринимательством или иной законной экономической деятельностью, защищающей предпринимателей от противоправных действий государственных (муниципальных) органов, должностных лиц, криминальных структур. Необходимо установить ответственность предпринимателей за нарушение законодательных и нормативных актов, регламентирующих хозяйственную деятельность. В стране должен «править бал» его Величество закон, а не чиновники, пусть даже очень высокого ранга, не олигархи, не рэкетиры и не криминальные элементы. Если это положение станет правилом, а не исключением, то можно с уверенностью сказать, что предпринимательство в России будет развиваться поступательно.

За последние годы приняты и начинают положительно влиять на формирование предпринимательского слоя такие важнейшие федеральные законы, как Гражданский кодекс РФ (ч.1 и 2); Арбитражный и Арбитражно-процессуальный кодексы РФ; Уголовный кодекс РФ; Таможенный кодекс РФ; федеральные законы об Акционерных обществах; об Обществах ограниченной ответственности; о производственных кооперативах, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и другие. Однако многие правовые акты декларативны, не имеют прямого действия на развитие предпринимательства. Главный же недостаток большинства правовых актов - они не исполняются. Другой существенный недостаток - изобилие подзаконных актов (инструкций, положений, указаний) фактически тормозящих развитие предпринимательства.

Таким образом, на нынешнем этапе развития экономики большое значение имеет усиление регулирующей роли государства в процессе становления цивилизованного предпринимательства, защита законных интересов предпринимателей, обеспечение им гарантий. Государство не должно вмешиваться в конкретную предпринимательскую деятельность, т.к. по своей сути предпринимательство - это свободная деятельность дееспособных граждан, но вместе с тем государство должно обеспечивать защиту экономической и политической свободы.

Рис. 1. Структура внешней предпринимательской среды

К характеристикам внешней среды относятся:

1. Взаимосвязанность факторов: сила, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы. Так же, как изменение любой внутренней переменной может сказываться на других, изменение одного фактора внешней среды влияет на другие. Например, в 70-е годы снижение поставок нефти в силу политических факторов и целей других стран, оказало сильное воздействие на общее состояние экономики США. Рост цен на продукты нефтепереработки повлек за собой общее повышение цен почти на всё. Это изменение стало катализатором серии правительственных акций, например, распределение топлива, установление нормативов на эффективность использования топлива, введение налогов на сверхприбыль нефтяных компаний, разработки крупного федерального проекта по преодолению энергетической зависимости от других стран.

Некоторые фирмы, выпускавшие автомобили и занимавшиеся автотуризмом, пострадали из-за оттока потребителей. Но в некоторых случаях эффект оказался положительным. Пошли в гору дела у ряда фирм, производящих теплоизоляционные материалы, разрабатывающих синтетические топлива и выпускающих электромобили и устройства, работающие от солнечной энергии. В то же время в этих секторах возросла конкуренция, поскольку многие фирмы решили добиваться своей доли в развивающихся отраслях производства.

2. Сложность: число и разнообразие факторов, значимым образом влияющих на организацию. Под сложностью внешней среды понимается число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также уровень вариативности каждого фактора.

Если говорить о числе внешних факторов, на которые предприятие вынуждено реагировать, то если на него давят государственные постановления, частое перезаключение договоров с профсоюзами, несколько заинтересованных групп влияния, многочисленные конкуренты и ускоренные технологические изменения, можно утверждать, что эта организация находится в более сложном окружении, чем организация, озабоченная действиями всего нескольких поставщиков, нескольких конкурентов, при отсутствии профсоюзов и замедленном изменении технологии. Подобным образом, когда речь идет о разнообразии факторов, фирма, использующая всего несколько исходных материалов, нескольких специалистов и ведущая дела всего с несколькими фирмами своей страны, должна считать условия обеспечения менее сложными, чем организации, у которой эти параметры иные. По показателю разнообразия факторов в более сложных условиях будет находиться организация, использующая разные технологии, претерпевающие более быстрое развитие, чем организация, которой все это не касается.

Один исследователь суммирует последствия сложностей такого рода для управления: «Организации, работающие в несложной среде, обладают одним преимуществом: им приходится иметь дело всего с несколькими категориями данных, необходимых для принятия решений». В менее сложном окружении нужна и менее сложная организационная структура.

3. Подвижность: относительная скорость изменения среды . Подвижность среды - это скорость, с которой происходят изменения в окружении организации. Многие исследователи указывали, что окружение современных предприятий изменяется с нарастающей скоростью.

Эта тенденция является общей, но есть фирмы, вокруг которых внешняя среда особенно подвижна. Например, скорость изменения технологии и параметров конкурентной борьбы в фармацевтической, химической и электронной промышленности выше, чем в машиностроении, производстве запасных частей к автомобилям и кондитерской промышленности. Быстрые изменения происходят в авиационно-космической промышленности, производстве компьютеров, биотехнологии и сфере телекоммуникаций.

Менее заметные относительные изменения затрагивают мебельную промышленность, производство тары и упаковочных материалов, а также пищевых консервов.

Кроме того, подвижность внешнего окружения может быть выше для одних подразделений организации и ниже для других. К примеру, во многих фирмах отдел исследований и разработок сталкивается с высокой подвижностью среды, поскольку он должен отслеживать все технологические нововведения. С другой стороны, производственный отдел может быть погружен в относительно медленно изменяющуюся среду, характеризующуюся стабильным движением материалов и трудовых ресурсов. В то же время, если производственные мощности разбросаны по разным регионам или исходные ресурсы поступают из-за границы, то производственный процесс может оказаться в условиях высокоподвижной среды. Учитывая сложность функционирования в условиях высокоподвижной среды, фирма или ее подразделения должны опираться на более разнообразную информацию, чтобы принимать эффективные решения относительно своих внутренних переменных. Это делает принятие решения более трудным процессом.

4. Неопределенность: относительное количество информации о среде и уверенность в ее точности. Неопределенность внешней среды является функцией количества информации, которой располагает организация (или лицо) по поводу конкретного фактора, а также функцией уверенности в этой информации. Если информации мало или есть сомнения в ее точности, среда становится более неопределенной, чем в ситуации, когда имеется адекватная информация и есть основания считать ее высоконадежной. Поскольку бизнес все более становится глобальным занятием, требуется больше и больше информации, но уверенность в ее точности снижается. Зависимость от мнений иностранных экспертов или аналитических материалов, изложенных на иностранном языке, усугубляет неопределенность. Чем неопределеннее внешнее окружение, тем труднее принимать эффективные решения.

Внутренняя предпринимательская среда

Внутренняя предпринимательская среда - это определенная совокупность внутренних условий функционирования предпринимательской организации. Внутренняя предпринимательская среда носит субъективный характер : она напрямую зависит от самого предпринимателя, его компетентности, воли, целеустремленности, умения и навыков в организации и ведении бизнеса. К внутренней предпринимательской среде относят следующие факторы: наличие необходимого объема собственного капитала; правильный выбор организационно-правовой формы; выбор предмета деятельности; подбор команды партнеров; знание рынка и квалифицированное проведение маркетинговых исследований; подбор кадров и управление персоналом, его материальное и моральное стимулирование; механизм сохранения предпринимательской тайны и др.

Особое значение для успешной предпринимательской деятельности имеет разработка обоснованного бизнес-плана; прогнозирование рисков; внедрение новых технологий; диверсификация деятельности; владение знаниями и навыками в области стратегического менеджмента.

К факторам внутренней среды относится также соблюдение предпринимателями и наемными менеджерами законов и нормативных актов, регулирующих деятельность данного вида бизнеса или соответствующей организационно-правовой формы предпринимательской организации.

Добиваться успеха будут только те предприниматели, которые постоянно повышают свои знания, хорошо знают правовой механизм организации и ведения бизнеса, умеют совершать сделки, заключать предпринимательские договоры и получать причитающиеся по ним дивиденды.

Только те предприниматели, которые имеют долгосрочную обоснованную цель, поддерживаемую сотрудниками фирмы, которые принимают обоснованные решения, нацеленные не на сиюминутный успех, а на долгосрочную перспективу, могут добиться успеха.

Состояние внешней предпринимательской среды имеет определяющее влияние на развитие предпринимательства как в стране в целом, так и в отдельных регионах.

Внешняя предпринимательская среда - совокупность внешних факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на становление и развитие предпринимательства, действует независимо от воли самих предпринимателей.

Внешняя предпринимательская среда представляет собой сложную систему внешнего регулирования предпринимательской деятельности. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц она носит объективный характер, поскольку они не могут непосредственно изменить ее (например, федеральные законы, природные факторы ит.д.). Поэтому, чтобы добиться успеха, необходимо предвидеть влияние внешних факторов на результаты бизнеса.

Факторы внешней среды неоднородны: одни оказывают прямое воздействие, другие - косвенное. В соответствии с этим различают микро- и макросреду (рис. 3.2).

Рис. 3.2.

Микросреда - факторы прямого воздействия, которые непосредственно влияют на функционирование фирмы.

• 1. Государственные органы и их предписания и законы. С ними необходимо налаживать взаимодействие.
• 2. Партнеры и партнерские связи. Этот фактор меньшей силы, поскольку его можно менять по своему усмотрению.
• 3. Источники силового давления (рэкетиры, вымогатели, взяточники). Предпринимателю приходится считаться и с этим фактором.
• 4. Конкуренты. Их поведение обязательно учитывается в деятельности предпринимателя.
• 5. Имидж фирмы. Это представление о ней во внешней среде. Может облегчать или усложнять деятельность в зависимости от положительного или негативного восприятия фирмы.
• 6. Профсоюзы. В российской действительности они пока не нашли своего места, но в целом их роль в других странах очень велика.

Макросреда - факторы косвенного воздействия, которые оказывают влияние на фирму через другие факторы или при определенных условиях:

• состояние экономики;
• политические факторы;
• научно-технические достижения;
• социально-культурные факторы;
• изменения на мировом рынке;
• природ но-географические факторы.

Предпосылки для развития предпринимательства, формируемые макросредой.

• 1. Экономическая ситуация - состояние рынков в стране, результат экономической деятельности. На экономическую обстановку существенно влияют:
• 1) предложение товаров и спрос на них; виды товаров, которые могут приобрести покупатели;
• 2) доступность материальных ресурсов и цены на них;
• 3) уровень занятости рабочей силы;
• 4) уровень доходов населения; объемы денежных средств, которые покупатели могут истратить на покупки;
• 5) наличие и доступность денежных ресурсов, системы кредитования;
• 6) уровень инфляции, валютные курсы и их динамика;
• 7) развитость рыночной инфраструктуры (банки, биржи, средства связи, транспортные коммуникации).
• 2. Политическая ситуация - соотношение политических сил, совокупность событий, результат политической деятельности. Подразделяется на стабильную и нестабильную (конфликтную); простую и сложную; реальную и возможную; благоприятную и неблагоприятную. В определенной степени способы управления экономикой есть результат политических целей и задач находящегося у власти правительства. Оно может снижать и повышать налоги, сдерживать инфляцию или способствовать ее раскручиванию, формировать благоприятные и неблагоприятные условия для возникновения новых предприятий. На состояние экономики влияют также факторы, не имеющие к экономике непосредственного отношения (эмбарго, величина военного заказа, участие, неучастие в ВТО и других международных организациях).
• 3. Научно-технические достижения - уровень научно-технического развития страны, который воздействует на предпринимательство и зависит от состояния техники, совершенствование технологических процессов. К ним относятся:
  • состояние и развитие научно-технического прогресса в базовых отраслях экономики;
  • развитость инновационных процессов;
  • степень внедрения новых технологий и уровень их разработанности;
  • показатели экономической и технической безопасности существующих и перспективных технологий.
• 4. Социально-культурные факторы - это преобладающие жизненные ценности, установки, культурные традиции. Они в определенной степени влияют на продукцию или услуги, являющиеся результатом деятельности организаций. Люди, как правило, готовы использовать те продукты и услуги, которые соответствуют их этническим, социальным и культурным ценностям и приоритетам.

От социально-культурных факторов зависят и способы ведения дел организациями, которые должны предугадывать изменение ожиданий общества и удовлетворять их потребности более полно и эффективно, чем конкуренты. Эти факторы отражают состояние демографии в стране, уровень образования и подготовку кадров, религиозную и этническую однородность.

Демографические факторы:

• структура, численность и плотность населения;
• воспроизводственные характеристики: рождаемость, смертность, продолжительность жизни, устойчивость семейных союзов. Социальные условия:
• образ жизни (ценности, поведение, потребительские приоритеты);
• культурные традиции и ценности (обычаи, отношение к историческому наследию);
• нравственные и религиозные нормы (мораль, мировоззрение религиозные взгляды, убеждения).

Нравственные и религиозные нормы оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей и посредством этого - на его спрос на товары. Социальные условия влияют на отношение отдельного индивидуума к работе, а это в свою очередь - на его отношение к величине заработной платы, к условиям труда, предлагаемым бизнесом.

Образование и уровень подготовки кадров характеризуют такие факторы, как:

• количество и структура учебных заведений;
• системы образования и подготовки кадров;
• наличие инфраструктуры по подбору рабочих мест и кадров для предприятий, участие бизнеса в формировании системы подготовки кадров.
• 5. Природно-географические факторы - комплекс природных условий, которые оказывают влияние на размещение предприятий. К ним относятся:
  • наличие природных ресурсов (земельных, водных, климатических, биологических, топливно-энергетических, сырьевых);
  • ландшафт;
  • динамика природных балансов;
  • стихийные бедствия;
  • степень загрязнения природной среды;
  • развитость системы государственного контроля охраны окружающей среды.

Природно-географические факторы учитывают при размещении фирмы и организации бизнеса.

Таким образом, предпринимателю необходимо постоянно анализировать динамику внешней среды. Это сложная и трудоемкая работа. Трудности такого анализа заключаются в сложности структуры анализируемых факторов; в различном уровне их воздействия; одни факторы характеризуются постоянством, другие - эпизодичностью воздействия; изменения во внешней среде динамичны, зачастую хаотичны. Эффективность функционирования и развития предпринимательства в значительной степени обусловлена государственной политикой в данной области.